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近期，雖然新冠肺炎疫情蔓延的態(tài)勢有所緩和，但疫情下采取的一些非常時(shí)期的管控措施讓企業(yè)復工之路萬(wàn)般艱難。據中國合成樹(shù)脂協(xié)會(huì )調查，工人返程受阻、口罩等防護用品跟不上導致不能正常開(kāi)工；產(chǎn)業(yè)鏈不能聯(lián)通、下游沒(méi)有開(kāi)工導致需求銳減，造成產(chǎn)品庫存攀升，企業(yè)只能降低生產(chǎn)負荷；道路運輸困難導致原材料短缺、產(chǎn)品運不出去；流動(dòng)資金緊張，行業(yè)生存與發(fā)展受到嚴重挑戰。周小刊了解到，復工難的現象在化工其他行業(yè)也廣泛存在。

企業(yè)復工難在哪兒？

據中國合成樹(shù)脂協(xié)會(huì )了解，目前，受各地政策限制，不少企業(yè)的外地員工無(wú)法返回企業(yè)上崗。在一些地方，外地員工不允許進(jìn)入企業(yè)所在區域或不能進(jìn)入租住小區；外地員工需隔離14天才能上崗?，F有復工企業(yè)大多是本地員工維持基本生產(chǎn)。

由于生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)工情況不一，原材料供給無(wú)法保障，多數開(kāi)工企業(yè)消化庫存、維持生產(chǎn)；下游企業(yè)未正常開(kāi)工，產(chǎn)品需求少。

各地政府疫情防控、復工政策措施不一，部分地區復工條件嚴格，中小企業(yè)復工難度大，存在控制措施過(guò)度的問(wèn)題。并且多數企業(yè)缺少必要的防護物資（尤其是口罩）。

據中國氯堿網(wǎng)對國內重點(diǎn)PVC生產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)工情況調研，乙烯法PVC的開(kāi)工整體偏低，大致為：當前華北地區的2家大型乙烯法工廠(chǎng)的開(kāi)工為75-90%；東部地區的山東、江蘇、浙江調研的共5家乙烯法PVC工廠(chǎng)，除1家保持滿(mǎn)負荷運行外，停車(chē)2家、30%運行的1家，69%運行的1家。

分析認為，之前企業(yè)表示如果庫存繼續升高，外加物流受阻的情況得不到緩解，尤其是一旦受液堿等產(chǎn)品脹庫制約，則會(huì )繼續下調PVC開(kāi)工負荷。但通過(guò)一周之后的情況反映，低負荷運行的狀態(tài)沒(méi)有得到有效緩解，企業(yè)庫存壓力依舊較大，但也未繼續拖累開(kāi)工大幅下調。

中國化學(xué)纖維協(xié)會(huì )的調查結果顯示，防護用品采購困難、工人短缺、物流不暢是化纖行業(yè)當前面臨的主要困難，其中約97.5%的調查企業(yè)反映物流受阻影響企業(yè)原輔料采購與產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢，仍是行業(yè)面臨最大困難；約72.5%的調查企業(yè)反映防疫用品采購困難致使延遲開(kāi)工；約52.5%的調查企業(yè)反映用工短缺問(wèn)題突出。

上述行業(yè)僅是整個(gè)化工行業(yè)的一個(gè)縮影。復工難不僅僅是中小企業(yè)面臨的困境，連大型上市公司也不得不經(jīng)受考驗。據悉，某西部能源企業(yè)接到國家通知，要求復工保能源供應，一線(xiàn)干部連夜趕赴一線(xiàn)，卻被堵在高速出口，被當地政府勸返，返回卻還面臨居住地14天的隔離，真是進(jìn)退兩難！

審批手續繁雜，光口罩一條能急死人

目前防疫成了各級政府的頭等大事！中小企業(yè)開(kāi)工復工必須通過(guò)政府的報備與審核通過(guò)才能正式開(kāi)工。

首先是派人去上培訓課，“如何開(kāi)工及準備”。然后要對工廠(chǎng)環(huán)境進(jìn)行消毒和監測。再就遞交文書(shū)和申請資料。其次是要求員工一定要逐一排查，且每天上報；要求嚴格執行防控機制，制度上墻，電子檔報送。再次是要求設施物資到位，必須按員工數配備一定數量的口罩、體溫計、消毒水、消灑用具以及洗手液。最后是要求內部管理要到位，且每日必須專(zhuān)人監測、專(zhuān)人上報。

其他要求都還好辦，但是單口罩這一條規定就能急死人，有錢(qián)也買(mǎi)不到。有的公司接到了街道辦復工要求，需要公司為每位員工每天準備一套防護服，最后發(fā)現，不僅企業(yè)買(mǎi)不到，連醫院都沒(méi)有了，于是不了了之。

審批手續之復雜，審批通過(guò)率之低，讓很多工廠(chǎng)都放棄了申報。有個(gè)企業(yè)老板表示他現在每天做的更多時(shí)間的是找口罩、買(mǎi)防護服、消毒水，每天在群里提醒員工最新的疫情消息，和一些防護注意事項。還要把這些工作截圖上傳給監管部門(mén)備份，以表示企業(yè)在開(kāi)展防疫工作，這些工作已經(jīng)忙得焦頭爛額，根本無(wú)心打理企業(yè)。他說(shuō)很多同行的公司的口罩、測溫儀設備不足，都選擇短期內不開(kāi)工。

復工已現曙光

不過(guò)，隨著(zhù)疫情局勢的緩和，以及國家對企業(yè)復工的重視，復工已見(jiàn)曙光。

根據中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì )調查結果顯示，截至2月17日13時(shí)30分，化纖行業(yè)共收到46家企業(yè)填報的有效問(wèn)卷，已開(kāi)工企業(yè)有42家，開(kāi)工比例為91.3%，較前兩日有很大提高；上述企業(yè)正常生產(chǎn)情況用工人數為59574人，目前已復工人員數為45788人，已復工人員占比約76.9%，復工人數逐漸提高。（由于每日填報的企業(yè)無(wú)法保證一致，同時(shí)數量也不盡相同，數據僅供參考。）

浙江也開(kāi)始取消公路卡點(diǎn)。2月17日浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組表示，經(jīng)過(guò)前階段啟動(dòng)準備，本周將切實(shí)簡(jiǎn)化復工復產(chǎn)確認程序，在更大范圍、以更大力度推進(jìn)復工復產(chǎn)。包括全面打通省內交通要道，為貨暢其流提供“動(dòng)脈”支撐，讓材料運得進(jìn)來(lái)、產(chǎn)品賣(mài)得出去。全省除溫州以外，立即取消省內高速公路、普通國省道以及農村公路的卡點(diǎn)，對普通國省道貨車(chē)全面放行不到位等情況進(jìn)行整改，做到應通盡通。

近日，遼寧省應急廳下發(fā)通知，要求確保?；飞a(chǎn)企業(yè)安全有序復工復產(chǎn)。通知要求，要指導企業(yè)加強化工過(guò)程安全管理，合理安排生產(chǎn)活動(dòng)，嚴禁頻繁開(kāi)停車(chē)，嚴格以銷(xiāo)定產(chǎn)、以庫定產(chǎn)，防止超庫存、超能力生產(chǎn)儲存。加強對異常工況監測預警，強化設備安全運行管理，加強檢測維修、特殊作業(yè)安全管理，完善應急預案，堅決防范事故發(fā)生。切實(shí)做好疫情期間行政許可工作，對涉及疫情防控必需品的?；飞a(chǎn)企業(yè)，應特事特辦，對其他?；钒踩珜彶榭捎梦膶?、視頻等方式替代會(huì )議審查。

2月18日15時(shí)，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，把化肥、農藥等農資納入國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制生活物資保障范圍，列入復產(chǎn)復工重點(diǎn)名單，點(diǎn)對點(diǎn)地開(kāi)工、點(diǎn)對點(diǎn)地運輸，保證重點(diǎn)地區春耕備耕用肥用藥的需要。